各县（市、区）住房城乡建设局，宣城现代服务业产业园区管委会，汇盈娱乐(中国)官方网站 局属相关单位，市规划区各在建项目相关单位：

为认真贯彻国家和省、市关于深入打好蓝天保卫战工作部署，推动建筑施工绿色转型，根据安徽省住建厅《关于印发2022年安徽省住建系统大气污染防治工作方案的通知》（建质函〔2022〕202号）和市大气办《关于印发宣城市市区大气污染集中整治专项行动方案的通知》（宣大气办〔2022〕9号）、《宣城市2022年大气污染防治工作要点》（宣大气办〔2022〕27号）等要求，结合我局工作实际，研究制定了《宣城市住建领域大气污染防治工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

                               2022年4月26日

 

 

 

 

 

 

抄送：安徽省住房和城乡建设厅，市大气办。

 

2022年宣城市住建领域大气污染防治工作方案

 

为认真贯彻国家和省、市关于深入打好蓝天保卫战工作部署，推动建筑施工绿色转型，根据安徽省住建厅《关于印发2022年安徽省住建系统大气污染防治工作方案的通知》（建质函〔2022〕202号）和市大气办《关于印发宣城市市区大气污染集中整治专项行动方案的通知》（宣大气办〔2022〕9号）、《宣城市2022年大气污染防治工作要点》（宣大气办〔2022〕27号）等要求，结合我局工作实际，制定本工作方案。

一、工作目标

积极引导建筑业企业树立绿色发展理念，推进建筑施工绿色转型，开展“绿色工地”“智慧工地”试点工作，实现建筑施工扬尘精细化管理。积极推进绿色搅拌站建设，推动混凝土搅拌站绿色发展。开展绿色建筑创建行动，县（市）、乡镇国土空间规划确定的建设用地范围内的新建民用建筑，应当按照不低于基本级绿色建筑标准等级进行建设，新建住宅配建停车位应100%建设充电基础设施或预留敷设条件。大力推进装配式建筑发展，新建建筑中装配式建筑面积占比达到25%以上。

二、职责分工

   局质安科牵头负责全市住建领域大气污染防治工作；局建筑业科负责装配式建筑推进落实工作；市房地产事业发展中心、市市政园林公用建设管理处、市公共重点工程建设处负责各自在建工程的扬尘污染防治工作，并落实建设单位扬尘防治首要责任；市建设工程质量监督站负责市规划区（宣城现代服务业产业园区、宣城高新技术产业开发区除外）其他在建工程和混凝土搅拌站的扬尘污染防治工作；市征管办负责督促指导宣州区住建局（宣州区征管局）、宣城经开区管委会征管办做好城市规划内拆迁工地扬尘防治工作。

各县（市、区）住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会要结合本地实际，制定具体实施方案，并负责开展各自辖区内住建领域大气污染防治工作。

三、主要任务

（一）聚焦责任落实，开展扬尘防治专项行动

1.开展建筑施工扬尘防治专项行动。切实强化建筑施工扬尘防治工作，建设单位要严格落实扬尘防治首要责任，督促各相关单位严格按照《建筑工程施工和预拌混凝土生产扬尘污染防治标准》（以下简称《标准》）落实责任，编制项目扬尘防治专项工作方案，加大项目扬尘污染防治检查频次和监管力度，结合实际完善工作制度，确保“六个百分百”等措施落实到位。县级以上主城区施工现场严禁露天（或未密闭）搅拌混凝土、砂浆和灰土拌合，市规划区建筑施工现场禁止搅拌混凝土、砂浆。

2.开展混凝土搅拌站扬尘防治专项行动。对照《安徽省混凝土搅拌站环境综合整治方案》和《标准》要求全面排查，建立健全内部各项环境管理制度，建立“三单制台账”，对照台账中问题，限期整改到位，重点解决已建料场大棚封闭不严，铲车作业区无抑尘措施，筒仓和搅拌主机收尘不符合强制性脉冲除尘设施要求，废水废渣管控不严等问题，进一步提高搅拌站视频监控和扬尘在线监测系统安装率，并与属地有关部门联网。

3.开展拆迁工地扬尘防治专项行动。按照属地负责、行业指导的原则，加强对拆迁工地扬尘防治管理，拆除施工企业对拆迁工地扬尘防治工作负总责，具体负责拆迁工地扬尘防治，负责做好日常巡查、管理和设施维护工作，确保施工现场100%围挡，拆迁工地应按规定设置围挡，不得留有缺口，底边要封闭，并保持环境清洁；拆迁过程100%喷淋洒水，拆除作业现场应设专人负责卫生保洁，配备洒水车，使用喷淋设备喷淋、洒水控制尘土飞扬，降低现场扬尘污染；裸露物料100%覆盖，拆迁工地要严格按规定及时清运垃圾，不能及时清运的建筑垃圾必须使用抑尘网进行覆盖，定期洒水降尘。

（二）做好差异化管控，开展秋冬季扬尘防治攻坚行动

秋冬季静稳气象条件，不利于空气扩散，重污染天气频发，是全年大气污染防治的关键期。为切实做好秋冬季建筑施工扬尘防治工作，根据秋冬季大气污染防控形势实施差异化管控，在全市范围内开展秋冬季扬尘防治攻坚行动。各相关单位要严格按照《标准》落实，确保工地封闭围挡、易扬尘物料覆盖、土方开挖除湿法作业、路面硬化、出入口设置冲洗设施、渣土运输密闭等措施落实到位，持续提升建筑施工工地、拆迁工地及混凝土搅拌站环境综合整治质量，对违规施工单位和企业，责令停工，并依法移交查处。

（三）实行重污染天气期间分级分类管控，强化部门联动

结合《安徽省住房城乡建设系统重污染天气建筑扬尘防治应急预案》和本地实际，强化部门联动，加强与生态环境部门协调联动，在属地大气办统一指挥下，互通工作信息，做好建筑工地、拆迁工地及混凝土搅拌站扬尘污染防治分级分类管控，在重污染天气管控时严格执行应急响应措施。

（四）提高建筑施工扬尘防治信息水平

积极推进“智慧工地”试点工作，推广和应用先进的扬尘防治技术和设备，发挥科技在扬尘防治中的作用，提升施工现场文明和智慧化施工、信息监管水平。规模以上建筑工地需按要求安装扬尘在线监测和视频监控设备，并接入宣城智慧工地管理信息平台。鼓励企业实行扬尘超标预警，远程控制施工现场降尘设施联动自动降尘措施。

    （五）推广新型绿色建造方式

加快我市装配式建筑发展，坚持宜装配则装配原则，因地制宜选择适合本地区的钢结构、装配式混凝土结构等装配式建筑技术，大力推进装配式建筑发展。积极推进绿色搅拌站建设，新建、迁建搅拌站原则上按照绿色搅拌站要求建设，扶持有条件搅拌站改建为绿色搅拌站。

四、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导

各县（市、区）住房城乡建设局及相关单位要紧紧围绕省委省政府、市委市政府大气污染防治工作部署，强化对扬尘治理工作的组织领导，实现扬尘治理工作的制度化常态化，认真组织开展“绿色工地”“智慧工地”试点工作，发挥示范引领作用，推进扬尘治理水平提升。各工地及责任单位要提高思想认识，加强《安徽省大气污染防治条例》法律法规学习，严格落实扬尘防治责任，建立健全扬尘防治管理制度，对照《标准》严格落实措施，提高扬尘防治行动自觉。

（二）强化监督检查，严惩违法违规行为

各县（市、区）住房城乡建设局及相关单位要采取专项检查、联合检查和暗访暗查等方式加强对在建、拆迁工地和混凝土搅拌站扬尘防治专项方案制定情况、措施落实情况、资金落实情况进行检查，督促相关责任单位严格落实扬尘防治责任，对按照《标准》评定为不合格的工地及混凝土搅拌站要加大监督整改力度，对扬尘防治不到位、不履行职责的单位予以通报，并加强信用监管。对屡改屡犯、消极整改、拒不整改等情节严重的责任单位，要加大移交查处力度，倒逼各方责任主体认真履行扬尘污染防治职责。

（三）按照时间节点，认真做好信息报送

各县（市、区）住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会及局属相关单位，要按照职能分工做好信息报送工作。从即日起，转入常态化整治，巩固集中整治成果。房建工程、市政工程、拆除工地及混凝土搅拌站等各类报表统一改为季报（详见附表），于每季度次月2日前报送。2023年1月5日前报送全年工作总结。信息报送的及时性及真实性将纳入市级督查内容。信息和工作总结请发至电子邮箱（地址：xcsjgj@sina.com），联系人：杨娴颖，联系电话：0563-3026375。

 

附件：1.《建筑施工扬尘防治工作统计报表》

      2.《建筑施工扬尘污染防治工作检查和处罚情况

         统计表》