“以前上学放学，校门口到处都是小摊，人车挤在一起，走路都提心吊胆。现在摊位挪到专门区域，道路通畅，买东西也方便多了。”提起家门口的变化，东方印小区不少接送孩子的家长连连点赞。

流动摊贩，一头连着普通群众的生计，一头牵着城市市容秩序。在推进城市管理进社区工作中，宣城城管摒弃“一禁了之”简单化处置思路，坚持脚步向下、服务前移，把办公桌搬到小区、摊点一线，直面“市民要吃饭、城市要脸面”的现实考题，通过东方印小区、邻里荟夜市、金达小区三处便民摊点群试点探索，走出一条“疏堵结合、共管自治”的精细化治理路子，让烟火气与文明秩序双向共存。

校园门口：挪出一方便民小天地

东方印小区紧邻一二六学校，上下学高峰流动摊贩扎堆，占道经营、人车混行，交通安全隐患突出。现代服务业产业园城管没有简单劝离驱赶，把走访调研做在前面，实地踏勘比对点位，最终在小区大门外侧附近划出一处临时摊点群，既远离主干道消除通行风险，又方便群众消费、摊贩经营。

工作人员挨家挨户走访登记摊贩，面对面讲政策、听诉求，引导商户平稳搬迁，全程没有矛盾纠纷。同时主动靠前帮办服务，协助摊主办理健康证等相关手续，让“路边游击”变成持证合规经营。摊位实行抽签轮换分配，新增商户必须到城管、物业备案；建立商户自治模式，大家互相监督，自觉遵守经营、保洁相关约定。如今校门口乱象不见，道路通行顺畅，便民烟火依旧保留。

高新园区：“深夜食堂”安家广场

高新区企业多、夜间上班职工人数多，过去百寿路、安国路、立讯厂区周边5处点位流动摊贩聚集，职工有消费需求，但占道带来油污满地、垃圾乱堆等一系列问题。

高新区管委会牵头宣州区高新园区城管中队、商管公司组成工作组，走访摸排近百家企业和摊贩，倾听职工与经营者真实想法，选定邻里荟广场作为集中经营区域，打造园区专属便民夜市。执法队员夜间逐路段开展劝导，引导近30家优质摊贩“退路入市”入驻夜市。

入驻不是“一放了之”。经营区域明确经营时段、垃圾收运、保洁标准，从源头解决环境卫生问题。摊位定期轮换，商户成立自治小组自我约束，城管常态化巡查，政企联动守牢消防安全、环境卫生、经营秩序三道关口。昔日路边零散占道点，变成园区职工家门口的“深夜食堂”。

安置小区：公益摊位守护困难群众生计

金达西区安置小区，此前露天摊点无序扎堆，摊位拥挤、垃圾乱扔，居民意见不小。经开区城管联合飞彩街道、团山社区，立足安置小区实际，推出公益性临时就业摊点，守住困难群众谋生渠道。

治理坚持“不移除老经营户、不新增新经营户”，在通津路划定公益摆摊区域，免收摊位租赁费，设置6米摊位间距保障通行。在摊位分配上充分体现民生温度，设置三级优先顺位，优先保障因病、因残致困的拆迁安置户摊主，通过多渠道发布通知、社区窗口登记、公开摇号抽签、结果公示存档，整个过程公开透明。

所有摊主签订管理承诺书，明确早夜市经营时段，落实“人走场清”保洁责任。城管、社区开展每日巡查，对多次违规者取消经营资格。公益性摊位既保住困难群众饭碗，又化解占道扰民矛盾，实现摆摊谋生和居住环境双赢。

从“路边打游击”到定点安家，三处摊点群的蝶变，正是宣城推进城市管理进社区的生动缩影。近年来，宣城城管推动执法力量下沉，227名执法人员进驻社区，实现91个城市社区、701个物管小区全覆盖，搭建起“大队联街道、中队联社区、队员联小区”的网格化治理体系，改变过去“城管单打独斗”模式，更多运用走访会商、商户自治、多方联动的方式化解群众身边的烦心事。

城市管理进社区，进的不只是地理上的小区街巷，更是群众的心坎里。管好小摊点，做好大民生。下一步，宣城城管将继续总结复制摊点治理经验，因地制宜推广柔性治理模式，做实驻点服务、矛盾调解、普法宣传，把服务送到群众家门口，让城市既有管理力度，更有民生温度。