2023年度城市管理工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实全省持续深化“一改两为”全面提升工作效能大会精神,按照市五届人大二次会议政府工作报告和全省住建工作会议部署,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心发展思想ï¼?/font>以强烈的政治担当ï¼?/font>敢拼敢抢敢作为,着力打造宜居、韧性、智慧城市,持续提升城市科学化精细化智能化管理水平,持续优化营商环境ï¼?/font>为加快建设新阶段现代化美好宣城做出积极贡çŒ?/font>ã€?/font>
一、以“干净美观”为导向,建设“品位”城å¸?/font>
1.建设城市客厅示范区域ã€?/font>ä»?/font>“最干净”城å¸?/font>建设为引领,逐步健全“全覆盖、全过程、全时段”的城市精细管理体系ã€?023年度,各县市区至少建æˆ?个“席地而坐”城市客厅示范区域,力争到“十四五â€?/font>末,所有重点区域全覆盖ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>罗晔
牵头责任部门ï¼?/font>城市管理科,
重点责任部门ï¼?/font>综合执法支队、环卫处、公用市政管理处、园林绿化管理处、各县市区城管局
2.强化闲置地块改造利用ã€?/font>全面排查群众反映强烈ã€?/font>影响市容环境的闲置地块,首批选择4-5地块,结合实际提出综合改造利用方案,报市政府研定后实施,进一步拓展城市生态空间,提升城市人居环境ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>袁启å�?/font>
牵头责任部门ï¼?/font>环卫å¤?/font>
重点责任部门ï¼?/font>园林绿化管理处、各县市区园林绿化管理部é—?/font>
3.推动废旧汽车专项整治行动ã€?/font>集中清理城市道路、公园广场、背街后巷等范围停放影响市容环境的废弃汽è½?/font>,力äº?/font>2023å¹?/span>6月底取得阶段性成æ•?/font>ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>张永çº?/font>
牵头责任部门ï¼?/font>停车åŠ?/font>
重点责任部门ï¼?/font>综合执法支队ï¼?/font>各县市区城管局
4.提升市政设施管理养护水平ã€?/font>强化对管养公司考核,提高精细化管理养护水平,加强对城市道路、桥梁ã€?/font>排水ã€?/font>照明等市政设施的预防性养护,健全完善市政设施全生命周期养护机制ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>罗晔
牵头责任部门ï¼?/font>公用市政管理å¤?/font>
重点责任部门ï¼?/font>各县市区市政设施管理部门
5.加快推进市本çº?/font>环卫市场化改é�?/font>ã€?/font>按照â€?/font>市级统筹、区级主导、市场化运作”总体要求,以区为主体ï¼?/font>分步有序推动改革落地,不æ–?/font>提升道路机械化清扫作业率ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>袁启å�?/font>
牵头责任部门ï¼?/font>环卫å¤?/font>
重点责任部门ï¼?/font>宣州区城管局
6.提升生活垃圾处理能力ã€?/font>紧紧围绕生活垃圾çš?/font>“收集、转运、处置”三个环节,全面消除垃圾露天堆放、消灭城市卫生死角,确保垃圾前端收集无盲区;采取有效措施,阻绝垃圾转运站场内水气直排、杜绝运输途中遗撒,确保垃圾中端转运无隐患;严格执行渗滤液处置规范,确保达标排放。各县市现有渗滤液处置设施能力明显不足的,年内要全部完成提标改造ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>袁启å�?/font>
牵头责任部门ï¼?/font>环卫å¤?/font>
重点责任部门ï¼?/font>各县市区城管局
7.提升园林绿化品质ã€?/font>推进昭亭路、状元路等城市主干道绿化提升ã€?/font>加强城市公园体系建设。持续提升城市园林绿化养护规范化、精细化程度。高标准完成公园广场功能织补工程。持续巩固提升城镇园林绿化提升行动成果,2023年全市要新增、改造提升城镇园林绿地面ç§?74.3公顷,新建绿é�?03.1公里,新增街头绿地(游园)及口袋公园22个ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>罗晔
牵头责任部门ï¼?/font>园林绿化管理å¤?/font>
重点责任部门ï¼?/font>各县市区园林绿化管理部门
二ã€?/font>ä»?/font>“人民满意”为目标,建设“宜居”城å¸?/font>
8.提高城市供水运营管理质量ã€?/font>继续推进智慧水务信息系统项目建设,在原有的二次供水智慧信息系统项目建设的基础上,将报装等业务统一纳入智慧水务信息系统,利用大数据信息进一步创新全过程管理,提高城市供水运营管理质量ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>罗晔
牵头责任部门ï¼?/font>公用市政管理å¤?/font>
重点责任部门ï¼?/font>各县市区住建局,旌德县农水局
9.持续推进老旧小区供水供气管网改é€?/font>ã€?/font>完成麦芽厂宿舍、电视台宿舍ç?/font>10余个小区的天然气改造项ç›?/span>。全市要完成城市燃气管道老化更新改é€?/font>29.8公里,更新改造老化的城市供水管é�?5.77公里,完成二次供水设施更新改é€?座ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>罗晔
牵头责任部门ï¼?/font>公用市政管理å¤?/font>
重点责任部门ï¼?/font>各县市区住建局
10.持续推进城市公厕提升改造行åŠ?/font>ã€?/font>市本çº?/font>新建城市公厕5座,改造提å�?座。巩固市区公厕提升成果,市本级要率先对市区现æœ?/font>40座环卫直管公厕实施管理提æ¡?/span>,打é€?/font>“宣城样板”ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font> 袁启å�?/font>
牵头责任部门ï¼?/font>环卫å¤?/font>
重点责任部门ï¼?/font>各县市区城管局
11.强力实施便民停车行动ã€?/font>加快推进大坝塘、陵西路停车场项目建设,牵头推进市本çº?/font>7个社会公共停车场建设任务ã€?/font>2023年,全市新增城市停车泊位37000个以上,其中,公共停车泊位不少于6600个。具体任务,市本级新增公共停车泊位不少于1800个,广德、宁国不少于1000个,郎溪、泾县不少于800个,绩溪、旌德不少于600个ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>张永çº?/font>
牵头责任部门ï¼?/font>停车åŠ?/font>
重点责任部门ï¼?/font>各县市区公共停车管理部门
12.加速实施智慧停车平台项目建è®?/font>ã€?/font>督促市城建集团推进共享利用,逐步将市区道路全部纳入停车收费管理范围,实现无感收费,提升泊ä½?/font>综合使用效益ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>张永çº?/font>
牵头责任部门ï¼?/font>停车åŠ?/font>
重点责任部门ï¼?/font>各县市区公共停车管理部门
13.打造市民城ç®?/font>服务ç«?/font>。组织开展城管进小区活动ï¼?/font>厘清小区执法管理职能和执法事项清单,建立健全社区城管联系工作机制,市区两级城管部门参与,服务面对é�?/font>ï¼?/font>深入小区解决市民“身边事”,打通基层治理“最后一公里”ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>胡继
牵头责任部门ï¼?/font>综合执法支队
重点责任部门ï¼?/font>各县市区城管局
三、以“低碳清洁”为遵循,建设“绿色”城å¸?/font>
14.持续推进污水处理提质增效ã€?/font>谋划敬亭圩污水处理厂“中水再利用”暨周边环境治理改造工ç¨?/font>,加å¿?/font>推动城市污泥处置BOT特许经营项目落地ã€?/span>2023年,建成宁国市城北污水处理厂二期ã€?/font>宣城市敬亭圩污水处理厂三期扩建工程一阶段æŠ?/font>产运行。全市城市污水配套管网改造年度任åŠ?/font>35公里,其中雨污分流改é€?公里ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>罗晔
牵头责任部门ï¼?/font>公用市政管理å¤?/font>
重点责任部门ï¼?/font>各县市区住建局、旌德县城管局
15.完成垃圾填埋场封场修复ã€?/font>年底前,宣州区、广德市、泾县、绩溪县ç?/font>4座垃圾填埋场完成封场修复ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>袁启å�?/font>
牵头责任部门ï¼?/font>环卫å¤?/font>
重点责任部门ï¼?/font>宣州åŒ?/font>城管局、广德市城管局、泾åŽ?/font>城管局、绩溪县城管局
16.推进突出生态环境问题整æ”?/font>ã€?/font>6月底前,宣城市建筑垃圾填埋场防扬尘措施落实到位、设施配备到位并稳定正常运行ã€?/font>旌德县旌阳镇紫云府旁小河沟区域,雨污水管网建设到位ã€?/font>12月底前,市本级要基本完成市建成区雨污分流、管网错混接及破损点整治;旌德县旌阳镇中兴酒店西侧徽水河雨水排口实现雨污分流、排放水质达æ ?/font>;要加强日常管理,坚æŒ?/font>杜绝销å�?/font>问题反弹å�?/font>发生二次污染,确保整改任务按æœ?/font>â€?/font>见底清零”ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>罗晔
牵头部门ï¼?/font>城市管理ç§?/font>
重点责任部门ï¼?/font>综合执法支队、市公用市政处,相关县住建局、城管局
17.扎实推进生活垃圾分类ã€?/font>广泛宣传贯彻《宣城市生活垃圾分类管理办法》ã€?/font>建设垃圾分类文化中心、垃圾分类宣教中心等一批宣教基åœ?/font>ã€?/font>统筹推进生活垃圾分类投放、收集、运输和处置全过程管ç�?/font>ã€?/font>2023年,市本çº?/font>è¦?/font>åœ?/font>4ä¸?/font>街道办事处生活垃圾分类示范片区的基础上,建成可回收物分拣中心1处,进一æ?/span>推动生活垃圾分类提质拓面ï¼?/font>è‡?/font>2025年,市本级城区生活垃圾回收利用率达到35%。各县市也要加快推进,至2025年县级政府所在地的城市建成区生活垃圾分类实现全覆盖ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>袁启å�?/font>
牵头责任部门ï¼?/font>环卫å¤?/font>
重点责任部门ï¼?/font>各县市区城管局
18.持续开å±?/font>“三车”运输秩序集中整æ²?/font>ã€?/font>组织实施建筑垃圾存量排查整治。组织编制ã€?/font>宣城å¸?/font>建筑垃圾污染环境防治工作规划》,加快推进建筑垃圾资源化利用项目二期建è®?/font>,全面提升建筑垃圾、特别是装潢垃圾资源化利用水平ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>胡继
牵头责任部门ï¼?/font>综合执法支队
重点责任部门ï¼?/font>各县市区城管局
19.巩固违法建设治理成果ã€?/font>纵深推进拆违控违工作,加大违建打击力度,应拆尽拆ï¼?/font>继续ä¿?/font>æŒ?/font>新增违法建设“零增长â€?/font>、存量违建负增长ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>张永çº?/font>
牵头责任部门ï¼?/font>查违åŠ?/font>
重点责任部门ï¼?/font>各县市区城管局
四、以“安全高效”为要求,建设“韧性”城å¸?/font>
20.提升城市供水保障能力ã€?/font>建成运行宣城市城市供水设施完善工ç¨?/font>,提升城市基本保障能åŠ?/font>。启动水源保护区上移和东区水厂建设前期论证,完善城市供水设施布局。完成玉山取水口坝维修工程,提升设施抗灾能力。加强城市供水规范化管理,完善水源保障联动机制,强化水源地保护ã€?/font>2023年,要加快推进宣城开盛水务有限公司水厂扩建工程、广德市第二自来水厂ç?座水厂建设ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>汪晓æ˜?/font>
牵头责任部门ï¼?/font>公用市政管理å¤?/font>
重点责任部门ï¼?/font>各县市区住建局,旌德县农水局
21.提升城市供气保障能力ã€?/font>聚焦燃气经营、餐饮等公共场所,老旧小区、燃气工程、燃气管道设施、燃气器具等六个方面安全风险和重大隐患,开展拉网式排查整改,到2023å¹?月底前,全面完成餐饮用气等单位燃气报警装置安装ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>袁启å�?/font>
牵头责任部门ï¼?/font>公用市政管理å¤?/font>
重点责任部门ï¼?/font>局城管监督科,各县市区住建局
22.强化城市内涝系统治理ã€?/font>落实城市内涝治理系统化方案,加快城市排水防涝设施建设ã€?/font>按照建立“源头减排、管网排放、蓄滞削峰,超标应急”的城市排水防涝体系要求,定期检查排涝泵站、涵闸等设施设备管护责任落实情况。深入开展城市内涝点排查整治,严格落实防洪排涝职责ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>罗晔
牵头责任部门ï¼?/font>公用市政管理å¤?/font>
重点责任部门ï¼?/font>城市管理ç§?/font>
23.强化行业风险隐患排查ã€?/font>统筹发展和安全,切实加强城市户外广告ã€?/font>供排水、供气、道路、桥梁、窨井盖、公园广åœ?/font>、垃圾处理等各领域安全风险隐患排查与整治。要持续开展市政工程安全生产治理行åŠ?/font>å’?/font>城市地下管线建设专项行动,保障城市安全运行ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>袁启å�?/font>
牵头责任部门ï¼?/font>城管监督ç§?/font>
重点责任部门ï¼?/font>局属各科室、部é—?/font>
五、以“科技赋能”为抓手,建设“智慧”城å¸?/font>
24.加快搭建城市运管服平台ã€?/font>以智慧城管平台为基架,利用展厅对大数据、云计算、人工智能等新兴技术成果进行集中展现,逐步拓展应用场景ï¼?/font>横向接入市政公用、园林绿化、环境卫生、市容管理等方面的数据内容,实时监测分析城市整体运行状态,进一步城市管理智慧化、规范化、标准化水平ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>张永çº?/font>
牵头责任部门ï¼?/font>城管监督指挥中心
重点责任部门ï¼?/font>各县市区城管局
25.分步建设城市生命线安å…?/font>工程。督促承建方加快施工进度,完成系统优化,尽快整体è°?/font>è¯?/font>,确保高效运行ã€?/font>2023年,按照市级统筹的原则,及时启动城市生命线安全二期工程建设。各县(市)要按时完成项目前期及招投标工作,率先推进城区燃气、桥梁等系统建设任务,推动应用场景逐步拓展è‡?/font>排水、供水等其他领域,密织城市生命线安全运行监测网络ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>罗晔
牵头责任部门ï¼?/font>公用市政管理å¤?/font>
重点责任部门ï¼?/font>各县市区住建局,旌德县农水局
六、以“效能提升”为导向,持续优化营商环å¢?/font>
26.完善城市管理工作体系建设ã€?/font>建立健全城管委会议调度、议事协调机åˆ?/font>ã€?/font>加强牵头抓总职能,强化城市管理宏观指导、监督检查职责,协同交通、公安、市场监管等执法部门,有针对性地开展联合执法行动ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>张永çº?/font>
牵头责任部门ï¼?/font>城管委办公室(城管监督指挥中心)
重点责任部门ï¼?/font>城管监督科、城市管理科、人事科、综合执法支é˜?/font>
27.用心用情做好信访工作ã€?/font>坚持问题导向,着力构建有效化解信访矛盾问题的制度化、规范化机制,持续优åŒ?/font>â€?2345”热线服务,不断提升群众的认可度和满意度ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>袁启å�?/font>
牵头责任部门ï¼?/font>城管监督ç§?/font>
重点责任部门ï¼?/font>城管监督指挥中心
28.持续改进工作作风ã€?/font>严格落实“一改两为”,以真抓实干作风,为民办实事,为企优环境ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font> 袁启å�?/font>
牵头责任部门ï¼?/font>城管监督ç§?/font>
重点责任部门ï¼?/font>综合执法支队、敬亭山分局、产业园分局、各县市区住建局
29.强化干部队伍建设ã€?/font>巩固深化“强转树”专项行åŠ?/font>ã€?/font>持续开å±?/font>“五比五评”活动,激发干部“敢拼敢抢敢作为”的干事创业活力ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font> 张永çº?/font>
牵头责任部门ï¼?/font>人事ç§?/font>
重点责任部门ï¼?/font>“五比五评”活动参评部é—?/font>
30.持续改进执法方式ã€?/font>要深åŒ?/font>â€?21”工作法ï¼?/font>遵循处罚与教育相结合的原则,推行柔性执法ã€?/font>è¦?/font>树立执法服务理念ï¼?/font>准确全面梳理出城市管理综合执法领域免罚清单ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>罗晔
牵头责任部门ï¼?/font>政策法规ç§?/font>
重点责任部门ï¼?/font>综合执法支队、敬亭山分局、产业园分局、各县市区城管局
31.强化牵头作用ã€?/font>充分发挥获得水气指标长单位牵头推动作用,推进用水用气申请报装、故障报修、过户销户等高频事项“全程网办”“一屏通办â€?/font>ï¼?/font>优化用水用气报装前置服务,完善提前介入项目机制,规范现场勘察、设计和外线工程施工等全过程管理;要全面清理规范收费行为ï¼?/font>严格落实建筑区划红线外用户水电气接入“零负担”要æ±?/font>;要加强协作,提前介入,完善水电气网联合报装机制,缩短水气外线工程审批时限,加快业务流程、服务模式再造,奋力推动营商环境各项指标争先进位ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>罗晔
牵头责任部门ï¼?/font>市公用市政管理处
重点责任部门ï¼?/font>各县市区住建局,旌德县农水局
七、以“党的建设”为统领,打造“零距离”城ç®?/font>
32.强化政治建设。深入学ä¹?/font>贯彻党的二十大精神,牢固树立政治意识,严守政治纪律、政治规矩,增强衷心拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉,把习近平总书记关于城市管理工作指示批示落到实处。牢牢把握“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,从服务大局中找准城管方位、展现城管作为ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>张永çº?/font>
牵头责任部门ï¼?/font>机关党委
重点责任部门ï¼?/font>局属各科室、部é—?/font>
33.强化廉政建设ã€?/font>认真履行从严治党主体责任å’?/font>“一岗双责”,严格落实中央八项规定精神和省、市实施细则,持续纠治“四风”。坚持严的主基调,加强重点环节监管,确保权利公开规范运行,永葆勤政廉政的政治本色ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>袁启å�?/font>
牵头责任部门ï¼?/font>城管监督ç§?/font>
重点责任部门ï¼?/font>局属各科室、部é—?/font>
34.强化法治建设ã€?/font>严格执行行政执法“三项制度”,细化操作要求,规范执法流程,强化督导考核,确保严格规范公正文明执法。注重执法能力提升,加强培训学习ï¼?/font>加大案卷评查力度,确保执法办æ¡?/font>“人人过关”。建立行政执法检查备案制,探索行政执法检查整合,提升监管效能ã€?/font>
牵头局领导ï¼?/font>罗晔
牵头责任部门ï¼?/font>政策法规ç§?/font>
重点责任部门ï¼?/font>综合执法支队、敬亭山分局、产业园分局、各县市区城管局